الانهيار والفوضى هما جزء من نظام يتكيف. نحن في خضم التكيف. النظام الجديد ليس شيئاً يمكننا انتظاره، ولا شيئاً سيُفرض من قبل مهيمن واحد. البيئة الحالية متعددة الأقطاب، وتكيفنا سيشكله العديد من الفاعلين المختلفين. وبدلاً من مجموعة من الكتل المستقرة ونظام جديد واحد بالشكل الذي قد نتوقعه من الأنماط والممارسات...
يقدم هذا المقال، المقتبس من خطاب ألقته فيونا هيل (الزميلة السياسية في معهد بروكينغز) في 26 فبراير 2026، تحليلاً لحالة التحول العالمي الراهنة، وأن ما يشهده العالم اليوم ليس مجرد فوضى عابرة، بل هو عملية "إعادة تشكيل" جذرية للنظام الدولي، حيث تتفكك الهيمنة الأمريكية السابقة (Pax Americana) لصالح نظام متعدد الأقطاب تتداخل فيه مصالح القوى العظمى والمتوسطة مع نفوذ "جبابرة التكنولوجيا". وتستعرض ملامح هذا النظام الجديد الذي يتسم بتراجع العولمة التقليدية وصعود سياسات "الاكتفاء الذاتي" والحواجز الجمركية، مؤكدة أننا نعيش في لحظة فارقة يمتزج فيها خطر عدم الاستقرار المزمن مع إمكانية بناء ترتيبات إقليمية وتكنولوجية أكثر مرونة واستجابة للواقع المحلي.
دراما في ثلاثة فصول
عندما نسمع عبارات مثل "انهيار النظام القديم"، "الفوضى الناشئة"، و"النظام الجديد"، فإنها تبدو وكأنها ثلاثة فصول متتالية في دراما الحوكمة العالمية. "النظام القديم" هو مجموعة القواعد والتوقعات التي افترضنا أنها استقرت، إلى أن أثبتت الأحداث مدى اعتمادها على العادة، والتفسير المشترك، والإنفاذ (الذي غالباً ما كان انتقائياً). "الفوضى الناشئة" هي ما يبدو عليه المشهد عندما يتم التشكيك في جميع فرضياتنا في آن واحد من قبل الدول والشركات والجمهور، حيث يطرح كل طرف رؤية مختلفة لما يعتقده شرعياً وآمناً وعادلاً. أما "النظام الجديد" فهو التماسك الذي نحاول إسقاطه على الفوضى التي ندركها عندما يكون كل شيء في حالة تغير مستمر؛ إنه الأمل في أن تتبدد اضطرابات اليوم وتستقر الأمور في نمط ثابت مرة أخرى. من الناحية العملية، فإن النظام القديم، والفوضى، والنظام الجديد ليست ظواهر منفصلة، بل هي مراحل مختلفة لعملية أساسية واحدة: إعادة التشكيل، أو "إعادة التنظيم".
في سياق النظام العالمي، عملنا لعقود ضمن إطار مفهوم على نطاق واسع لكيفية تفاعل القوة والأسواق والقواعد. كانت هذه القواعد مدعومة بالمؤسسات، والضمانات الأمنية، ومعايير الانفتاح. واليوم، ليس المثير للدهشة هو أن القواعد تتآكل، بل أن فاعلين متعددين يحاولون إعادة كتابتها جميعاً في وقت واحد، من خلال السياسة التجارية، ومعايير التكنولوجيا، والعقوبات، وتصميم سلاسل التوريد، والاستخدام الاستراتيجي للاعتماد المتبادل، وبالطبع، من خلال استخدام القوة. من الخارج، تبدو هذه العملية وكأنها فوضى، أو اضطراب دائم تقريباً. ولكن قد يكون هذا أيضاً هو الشكل الذي يبدو عليه الانتقال إلى شيء جديد في الممارسة العملية؛ حيث يتم اختبار توازنات جديدة، وليس مجرد الاعتراض عليها.
الأسئلة التي أريد طرحها بسيطة: هل نحن بصدد مراقبة ثلاث حالات متميزة: القديمة، والناشئة، والجديدة؟ أم أننا نعيش في ظل نظام واحد يعيد تجميع نفسه؟ هل ما نسميه "فوضى" هو مجرد السطح المرئي للتكيف؟ هل ستستقر عملية التكيف في نظام جديد دائم، أم، وهو الأمر الأكثر إثارة للقلق، هل ستتصلب لتصبح حالة من عدم الاستقرار المزمن؟
طرحي المركزي هو أننا لا نشاهد ثلاث حالات منفصلة للوجود، بل نرى نظاماً واحداً يحاول إعادة تشكيل نفسه. في بعض المجالات، سينجح هذا المسعى. وفي مجالات أخرى، سيحتفظ النظام بنقاط ضعف أو يطور نقاطاً جديدة قد تؤدي إلى أزمات وصراعات.
عملية إعادة التشكيل
بعد هذه المقدمة، لدي بعض التأملات حول مكاننا الحالي في عملية إعادة التشكيل -أو على الأقل أين يبدو أننا وصلنا- وكيف وصلنا إلى هنا.
هذا العام، احتفلنا بالسنة الصينية القمرية الجديدة، سنة "حصان النار"، التي لا تأتي إلا مرة كل 60 عاماً. هذه السنة القمرية تناسب اللحظة الحالية تماماً؛ فهي تعد بفترة من الطاقة المكثفة، والتغيير الديناميكي، وكسر وتحويل الأنماط والأنظمة القديمة، واحتضان الأفكار الجديدة، وآفاق الابتكار.
يصادف هذا العام أيضاً الذكرى الـ250 للاستقلال الأمريكي وصعود الولايات المتحدة المذهل من مجموعة مشتتة من المستعمرات البريطانية السابقة إلى قوة عظمى عالمية. وقد أحيينا للتو الذكرى الرابعة لاندلاع حرب شاملة بين الدول في أوروبا منذ غزو روسيا لجارتها أوكرانيا في 24 فبراير 2022. واعتباراً من يناير من هذا العام، 2026، تكون روسيا قد حاربت أوكرانيا لفترة أطول مما حاربه الاتحاد السوفيتي ضد ألمانيا النازية في الحرب العالمية الثانية (عندما كانت أوكرانيا نفسها، بالطبع، جزءاً من الاتحاد السوفيتي).
غالباً ما تمثل الاحتفالات والذكرى السنوية نهاية شيء قديم وبداية شيء جديد. وحتى بدون رمز "حصان النار" الذي يركض عبر هذا العام، مهدداً بإشعال النيران في كل شيء، نحن نعلم أن التغيير سريع ويحدث على جبهات عديدة. لقد عشنا في فترة من الاضطراب العالمي لبعض الوقت، وهذا ليس جديداً تماماً. لكن عام 2026 يبدو زاخراً بشكل خاص بالخطر والإمكانية.
لقد اهتزت أساسيات القوة الوطنية بفعل تغيرات اقتصادية وتكنولوجية وديموغرافية دراماتيكية. إن تغير المناخ، والذكاء الاصطناعي، وتطورات رئيسية أخرى تثير أسئلة حول مستقبل سكان العالم وتوزيعهم، ومعنى العمل، ومستقبل التجارة، أكثر مما يمكنني الخوض فيه في هذا المقال. لكن هناك بضعة أشياء يمكننا قولها بيقين.
أولاً، لم نعد نعيش في عالم ما بعد الحرب الباردة أحادي القطب الذي شكلته ونظمته الولايات المتحدة بعد عام 1989. قد لا تزال الولايات المتحدة تهيمن على الطريقة التي نفكر بها في الأمور، من التجارة إلى الجيوسياسة إلى الأمن، خاصة بعد أن أحدث الرئيس دونالد ترامب الكثير من الصدمات في النظام من خلال الرسوم التجارية العقابية، والسلوك الافتراسي تجاه أراضي الحلفاء، والاستعراضات العسكرية القوية في الداخل والخارج. لكننا ننتقل الآن إلى عالم "ما بعد أمريكا"، وهذا يقع في قلب إعادة تشكيل النظام الحالي.
ربما تجاوزنا النظام القديم لما بعد عام 1989 ودخلنا فترة الفوضى -حيث القواعد السياسية والأمنية والاقتصادية العالمية في حالة تغير وصراع- بعد أحداث 11 سبتمبر، ومن وجهة نظري، بالتأكيد بعد الغزو الأمريكي للعراق عام 2003. لكننا الآن في لحظة فارقة في هذه العملية، حيث بدأت الولايات المتحدة نفسها أخيراً تعلن تخليها عن النظام القديم. وقد أوضحت سلسلة من الخطابات الأخيرة للقادة الأمريكيين ذلك تماماً.
فقد أخبر كل من وزير الدفاع بيت هيغسيث ونائب الرئيس جيه دي فانس الأوروبيين، في خطابين متتاليين في بروكسل وميونيخ في فبراير من العام الماضي، أن أمريكا لن تعود الركيزة الأساسية لأمنهم. وفي يناير من هذا العام، في منتدى دافوس الاقتصادي العالمي، أعلن وزير التجارة الأمريكي هوارد لوتنيك أن العولمة -التي كان من المفترض أن تكون ذروة النظام الاقتصادي القديم- هي "سياسة فاشلة" تركت "أمريكا خلف الركب؛ وتركت العمال الأمريكيين خلف الركب". وأكد أن الولايات المتحدة ستمضي قدماً في طريق مختلف، واقترح أن تفعل الدول الأخرى الشيء نفسه؛ حيث ينبغي عليهم الاهتمام بأنفسهم -وحماية حدودهم وسيادتهم- وعدم تطوير أي اعتماد حاسم على أي دولة أخرى.
وصف المعلقون في دافوس الاجتماع بأنه كان بعيداً تماماً عن الهدوء المعتاد في المؤتمر السويسري؛ فقد كان مليئاً بالدراما والترقب والخوف، حيث لم يعد من الممكن اعتبار أي شيء مضموناً، وكان أبرز (أو أسوأ) ما فيه خطاب مطول مليء بالشكاوى والتهديدات ألقاه الرئيس الأمريكي. وفي خضم كل ذلك، أخبر رئيس الوزراء الكندي والرئيس السابق لبنك إنجلترا، مارك كارني، الجميع أن النظام العالمي قد وصل إلى نقطة حرجة-تمزق. بعبارة أخرى، حتى قبل بداية السنة القمرية الجديدة، كانت النيران قد اندلعت بالفعل، وكان أحدهم قد أطلق جرس الإنذار.
وفي مؤتمر ميونيخ للأمن هذا العام في فبراير، ألقى وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو خطاباً آخر أكد فيه على تغيير الاتجاه الأمريكي. كان له نبرة أنعم من الآخرين؛ حيث أعلن روبيو أن الولايات المتحدة "ابنة أوروبا"، وأشاد بالروابط التاريخية والثقافية للحضارة الغربية. لكنه انتقد أيضاً اتجاه الاقتصادات والمجتمعات الأوروبية. كانت إيقاعات خطابه أشبه بمرثية جنائزية منها بصرخة حشد لمستقبل التحالف عبر الأطلسي.
باختصار، "حصان النار" لهذا العام ليس سوى أحدث تجليات العصر الذي تتحول فيه موازين القوى.
القوى غير الدولتية وعصر "جبابرة التكنولوجيا"
نحن نفكر تقليدياً في تحولات موازين القوى التي تقودها الدول، التراجع النسبي للولايات المتحدة، وصعود الصين، وتحول القوة العالمية من الغرب إلى الشرق. ولكن يتعين علينا أيضاً أن نأخذ في الاعتبار الفاعلين من غير الدول. فقبل 25 عاماً، غير أسامة بن لادن مجرى التاريخ بهجمات إرهابية مروعة. ويستمر فاعلون متعددون في محاولة تشكيل العالم بوسائل أخرى لتعزيز مصالحهم الخاصة في أسرع وقت ممكن، غالباً على حساب الجميع.
لقد أصبح للشركات الخاصة والأفراد فاحشي الثراء، بما في ذلك "جبابرة التكنولوجيا"، استثمارات عميقة في الجيوسياسة بقدر ما يستثمرون في السعي وراء مصالحهم التجارية. وبفضل التقنيات التي يطورونها ويتحكمون فيها، يتخذون مواقف عامة بشأن قضايا الحرب والسلام ويتواصلون مباشرة مع قادة العالم. كل هذا يحدث في وقت تشتعل فيه الصراعات والأزمات حول العالم -من أوكرانيا إلى غزة إلى أفريقيا وأمريكا الجنوبية- مدفوعة جزئياً بانسحاب الولايات المتحدة من الإشراف على الضمانات القانونية الدولية والتدخل في الأزمات، أو حتى من خلال تدخلها هي نفسها بطريقة مختلفة تماماً في فنزويلا. وقد كان رجال الأعمال، وليس الدبلوماسيين، الشخصيات الرئيسية في الجهود الأمريكية للتفاوض على السلام في أوكرانيا وغزة، وكذلك في محاولة إبرام صفقة نووية عالية المخاطر مع إيران قبل الضربات الأمريكية والإسرائيلية المشتركة على ذلك البلد في نهاية فبراير.
إن الذكاء الاصطناعي وتطوير التقنيات الرقمية المتقدمة يقودان اقتصاداتنا، كما يغيران شكل وإدارة الحرب، بما في ذلك طبيعة الهجمات على المدنيين. لقد ارتفعت أعداد الضحايا في كل صراع-حيث وصلنا للتو إلى حاجز المليوني قتيل وجريح في أوكرانيا في نهاية يناير. وحتى المجتمعات التي ليست في حالة حرب تقنياً تتعرض باستمرار لحصار وهجمات تخريبية، بما في ذلك الهجمات السيبرانية وأعمال التخريب ضد البنية التحتية الوطنية الحيوية. نحن، كمواطنين، نخضع شخصياً وجماعياً كل يوم للآثار الخبيثة للحرب النفسية وما يسمى بـ "الحرب الهجينة". نحن نتعرض لقصف من القوة التدميرية المتعمدة للمعلومات المضللة "المسلحة" ونظريات المؤامرة المنتشرة على نطاق واسع، وكل ذلك بتسهيل من الاختراقات التكنولوجية التي أصبحنا نعتمد عليها، واعتمادنا المتزايد على الأنظمة والأجهزة الرقمية في جميع جوانب الحياة اليومية.
لقد قوضت هذه التطورات، مجتمعة مع عودة الحرب إلى أوروبا، الآليات والمؤسسات الديمقراطية وأنظمة الحوكمة التي اعتمدنا عليها للحفاظ على السلام بعد الحرب العالمية الثانية ومنذ نهاية الحرب الباردة. هذا هو "النظام القديم" الذي نشير إليه دائماً: تسوية ما بعد عام 1945، وخاصة نسختها ما بعد عام 1989، التي دعمتها القيادة والالتزامات الأمريكية والمؤسسات المرتبطة بها. هذا ما يطلق عليه غالباً "السلام الأمريكي" (Pax Americana). وفي العقد الذي مر منذ أن ضمت روسيا شبه جزيرة القرم لأول مرة ثم تحركت للسيطرة على بقية أوكرانيا، تسارع انهيار السلام الأمريكي.
على مدى السنوات الثمانين الماضية في المملكة المتحدة وأوروبا، نسي الناس التكاليف الباهظة والرهيبة والفوضى الناجمة عن الحرب الشاملة. لقد تملكهم الرضا عن الذات بشأن أمنهم، واعتبروا الكرم السياسي والاقتصادي الأمريكي وحمايتها العسكرية أمراً مفروغاً منه. والآن تنسحب الولايات المتحدة من النظام؛ ذلك الكرم أصبح شيئاً من الماضي. والآن تقع المسؤولية على عاتق الآخرين، على عاتقنا جميعاً. سيتعين علينا بناء شيء جديد بأنفسنا، بما في ذلك على الجبهة الأمنية؛ فلن يتم بناؤه لنا. لكن لدينا الكثير من السوابق للقيام بذلك؛ فما فعلناه من قبل، يمكننا فعله مرة أخرى.
نهج ترامب والتمزق العالمي
منذ تنصيب ترامب لولاية ثانية، أوضح أنه غير مستعد لقيادة أو دفع تكاليف الجهد المبذول لخلق شيء جديد. بدلاً من ذلك، سيتنافس من أجل الحصول على أفضل موقع ممكن للولايات المتحدة، وللولايات المتحدة وحدها، في حالة "التدافع الجيوسياسي للجميع". يريد ترامب أقصى مساحة للمناورة، وتحقيق منفعة اقتصادية أمريكية، دون مسؤولية أو التزام تجاه الآخرين، بما في ذلك المملكة المتحدة وكندا وغيرهما من الحلفاء الأمريكيين المقربين سابقاً. في الداخل، يعيد ترامب تشكيل أمريكا بطرق تتجاوز أهداف ولايته الأولى وحتى أهداف الآباء المؤسسين للولايات المتحدة قبل 250 عاماً. هذا هو التمزق الذي أشار إليه كارني في دافوس. يقوم ترامب بشكل منهجي بإعادة صياغة التجارة كأداة للإكراه وتوسيع الصراع التجاري ليشمل الحلفاء والخصوم على حد سواء؛ كما أنه يتبنى صراحة طموحات إقليمية. لقد نزع الرئيس الأمريكي الضمادات عن نظام عالمي جريح، وأطرافه الآن تتساقط.
لا يمكن للمملكة المتحدة وأوروبا الاعتماد على الولايات المتحدة بعد الآن. وكما توضح "استراتيجية الأمن الوطني الأمريكي" لعام 2025، بعيداً عن إشارة مؤثرة تقريباً إلى ذكرى الروابط الأمريكية القديمة والمودة تجاه المملكة المتحدة وأيرلندا، فإن الولايات المتحدة تمضي قدماً ومبتعدة عن أوروبا. لقد أصبحت القارة ومتاعبها اعتباراً ثانوياً في السياسة الخارجية الأمريكية، كما كان الحال مع الشرق الأوسط حتى نهاية فبراير من هذا العام. وقبل مهاجمة إيران، كان التركيز الأساسي للولايات المتحدة ينصب على تعزيز وتحصين المنطقة الأقرب إلى ديارها-نصف الكرة الغربي، الذي يشمل كندا وجرينلاند ومنطقة قناة بنما السابقة، وليس فقط أمريكا اللاتينية والجنوبية. تطلب هذا مزيداً من الاهتمام بعسكرة الحدود الجنوبية للولايات المتحدة، واتخاذ إجراءات هجومية لوقف تدفقات المهاجرين والمخدرات غير المشروعة، والسيطرة على التجارة في نصف الكرة الأرضية، وكما رأينا أيضاً، الإطاحة القسرية بالقادة الإقليميين -مثل نيكولاس مادورو في فنزويلا- ومحاولات سافرة للاستحواذ الإقليمي في حالة جرينلاند.
وبعيداً عن الاستيلاء على الأراضي في نصف الكرة الغربي، ظلت الصين وآسيا أولوية أمريكية في استراتيجية الأمن الوطني، بينما هُمشت أفريقيا لتصبح مجرد مصدر للمواد الخام دون نية لاستثمار مزيد من الاهتمام الأمريكي هناك.
وفي حين تضاعف الولايات المتحدة جهودها بدلاً من الانكماش في نصف الكرة الغربي، وأوروبا (والآن الشرق الأوسط) في حالة حرب، تعيش آسيا سلاماً نسبياً (في الوقت الحالي). ولكن بالنظر إلى خطاب الرئيس شي في نهاية عام 2025 وإشاراته النارية إلى تايوان، فإن سنة "حصان النار" الصينية قد تجلب محاولة أخرى للاستيلاء على الأراضي في آسيا، أو اندلاع حريق عسكري، أو على الأقل، سحق استقلال تايوان.
الدور الصيني والتحدي الديموغرافي
مهما حدث في هذه الساحات الجيوسياسية هذا العام، في الغرب والشرق، فإن التسوية المستقبلية للنشاط الاقتصادي والتجارة العالمية ستظل مشكلة من قبل الصين ومن خلال مواجهاتها مع الولايات المتحدة. الصين هي المركز ونقطة الارتكاز في آسيا، ديموغرافياً واقتصادياً وسياسياً وعسكرياً، وأيضاً بشكل حاسم من حيث تطوير التكنولوجيا والابتكار. وعلى الرغم من شيخوخة سكان الصين وجيرانها، فإن آسيا تمثل الآن حوالي 60% من سكان العالم.
أما الغرب (إذا ظل "الغرب" موجوداً ككيان جغرافي متمحور حول الولايات المتحدة بحلول نهاية هذا العام)، فهو يعاني من الشيخوخة وتراجع عدد السكان. ومع رد الفعل العنيف المتطرف ضد الهجرة في الولايات المتحدة، التي كانت مصدراً رئيسياً لنموها السكاني في الثمانين عاماً الماضية، سيتسارع هذا التراجع الديموغرافي. وبالطبع، لدينا نفس رد الفعل العنيف في معظم أنحاء أوروبا-باستثناء إسبانيا بشكل ملحوظ. فهل سيعزز المزيد من التراجع الديموغرافي في الغرب من قوة الصين؟
أزعم أنه، بعيداً عن صور "حصان النار"، نحن لا نركض الآن من عالم تهيمن عليه الولايات المتحدة إلى نظام هيمنة صيني. فالصين تريد الازدهار، لكنها لا تريد "إدارة العالم". ولا يبدو من المرجح أن تتحمل الصين العبء الدولي للقوة والقيادة الأمريكية هذا العام، ولا أن تسد "الفجوة" في الاقتصاد العالمي. ترى الصين الكثير من الإمكانيات في المستقبل، لكنها لا تريد السعي بنشاط وراء الخطر الذي يأتي مع المسؤولية العالمية. إن نهج الصين تجاه النظام الاقتصادي القديم هو نهج مزعزع أيضاً. وكما يؤكد زملائي في مركز الصين التابع لمؤسسة بروكينغز، فإن الصين تريد ترسيخ قدرتها على التجارة بشروطها الخاصة، حيث تبيع للآخرين ولكنها لا تشتري منهم. إنها تريد الهيمنة على القطاعات التي تهتم بها أكثر من غيرها، بما في ذلك الاقتصاد الأخضر والطاقة الخضراء. إنها تريد تعزيز نموها الخاص، حتى لو كان ذلك يعني فرض التبعية واحتمال إلغاء التصنيع على الآخرين. ستسعى الصين إلى تكييف الهياكل الإقليمية والعالمية لتناسبها وتعزز تنميتها الاقتصادية وأمنها، ولكن ليس لتكون المنشئ لنظام جديد شامل.
الأخطار، الشكوك، وما نحن بصدد خسارته
إذن، ماذا يعني كل هذا بالنسبة للتجارة العالمية؟ ما هي الأخطار والشكوك التي تنتظرنا في فترة الاضطراب هذه؟ ما الذي نحن في خطر فقدانه ولن نستعيده أبداً؟ وهل لدينا الإمكانية لتشكيل الأمور بشكل أكثر إيجابية في العملية نحو نظام جديد؟
سأصل إلى الإمكانيات في لحظة. ولكن إذا نظرنا إلى كيفية تطور الأمور من موقعنا الحالي، فلا أعتقد أننا سنرى مهيمناً اقتصادياً وعسكرياً واحداً يرسخ نفسه. كما أنني لا أرى ظهور مناطق نفوذ جيوسياسية وجيواقتصادية بالطريقة التي يتصورها الناس -بمن فيهم ترامب- حالياً، من خلال تقسيم العالم لثلاثة أطراف بين الولايات المتحدة والصين وروسيا. لماذا؟
لسببين:
أولاً: مناطق النفوذ يتم التنازع عليها حتماً، وهي تؤدي إلى مزيد من المواجهة والتشرذم. أشك كثيراً في أن تُترك الولايات المتحدة وحدها للهيمنة على نصف الكرة الغربي، أو أن الصين لن تجد من يتحدى نفوذها في آسيا، أو أن روسيا يمكنها ترجمة حربها في أوكرانيا إلى الهيمنة التي تسعى إليها في أوروبا. وفي حالة حرب أوكرانيا، لا توجد نهاية تلوح في الأفق لهذه الحرب بمعنى "لحظة واحدة" تنهيها؛ ليس لدينا سوى آفاق عملية طويلة ومؤلمة سيتعين على المملكة المتحدة وأوروبا الانخراط فيها، بوجود الولايات المتحدة أو بدونها، بما في ذلك في نهاية المطاف إعادة بناء اقتصاد أوكرانيا ونظامها السياسي. إن روسيا حالياً قوة "عدمية"، ومصدر للاضطراب الإقليمي والأوسع؛ ولن تنخرط في بناء أي نظام جديد في أوروبا وأوراسيا، ولا في أي مكان آخر، على الأقل في المستقبل المنظور.
ثانياً: بعيداً عن روسيا، فإن الولايات المتحدة والصين لا تخوضان الآن، ولن تخوضا في المستقبل، مواجهة عسكرية واقتصادية في فراغ. لم تعد لدينا نفس الظروف التي سادت خلال الحرب الباردة بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي؛ فخلال الثمانين عاماً الماضية، أصبح العالم مكاناً معقداً تماماً.
يجب القول إن المملكة المتحدة وأوروبا لديهما حالياً نفوذ محدود على الولايات المتحدة، حليفتهما الظاهرية، لكن آخرين لديهم ثقل أكبر. الهند والبرازيل وجنوب أفريقيا وتركيا والسعودية ودول الخليج، ودول كثيرة أخرى لديها ثروة وقوة وشبكات تجارية خاصة بها. ولديها، بشكل فردي في بعض الحالات وجماعي في حالات أخرى، الوسائل لموازنة الولايات المتحدة والصين في مناطق رئيسية، إن لم يكن عالمياً. إن دول "البريكس" تمتلك الآن ثروة إجمالية أو حجماً اقتصادياً (بمعايير تعادل القوة الشرائية) أكبر من مجموعة السبع، وهو ما يترجم بالفعل إلى أشكال جديدة من التأثير الاقتصادي والسياسي. وتسلط استراتيجية الأمن الوطني الأمريكي الضوء على هذا الأمر عند تصور ترتيبات اقتصادية وتجارية جديدة للولايات المتحدة.
القواعد الجديدة لن تكون نتاج صراع قوة عظمى ثنائي بين الولايات المتحدة والصين، ولا نتاج مكائد بين الولايات المتحدة والصين وروسيا حول مناطق نفوذ حصرية. لم نعد في هذا النوع من العالم. إن القواعد العالمية الجديدة التي ستملأ المساحات الحالية في النظام الدولي ستكون نتاج التنافس بين من يسمون بالقوى "العظمى" وهذه القوى "المتوسطة".
ومع ذلك، فإن التجارة تخضع بالتأكيد لمكائد "القوى العظمى". يُنظر إلى التجارة في السلع وكذلك التمويل حالياً كأداة للهيمنة في المنافسة الجيوسياسية العالمية الحالية، كسيف يُشهر في حالة "التدافع الحر" لما بعد السلام الأمريكي، وليس مجرد ساحة للانخراط فيها. بالنسبة للولايات المتحدة، كما رأينا خلال العام الماضي، تعد التجارة جزءاً رئيسياً من المنافسة بين الدول. لقد أدت جائحة كوفيد-19 إلى قلب التجارة العالمية وتمزيق سلاسل التوريد، وتستمر الحروب في تغيير أنماط التجارة وتمزيق خطوط التوريد الإقليمية، والآن تقوم الرسوم الجمركية الأمريكية بدورها في خلق مزيد من عدم اليقين. كما أصبحت الأسواق التجارية والمالية مجزأة مع ظهور العملات المشفرة وخلق "عملات الميم"، حيث تشارك الولايات المتحدة الآن بنشاط في هذه العملية.
أهواء ترامب والتجارة كعقاب سياسي
في الولايات المتحدة، يبدو أن الأهواء الشخصية هي التي تحرك تطبيق الإدارة للرسوم الجمركية والعقوبات، وليس فقط المصلحة الوطنية. حتى التجارة البينية داخل الولايات المتحدة عبر القارة تتأثر بطرق لم تكن معهودة من قبل. في ولايته الثانية، خص ترامب ولايات أمريكية بعينها باللوم من قبل الحكومة الفيدرالية، وليس فقط الدول الأخرى. كل شيء يعتمد على موقف قادة تلك الولايات من قضايا سياسية معينة وتوجهاتهم السياسية العامة. يريد ترامب دعم ما يسمى بـ "الولايات الحمراء" التي صوتت له في الغالب بالسخاء الفيدرالي، وليس "الولايات الزرقاء". وهكذا، تُبنى الجدران، وتُطبق حواجز الرسوم الجمركية، والعقوبات، وغيرها من التدابير المالية كوسيلة للعقاب السياسي.
يبدو مستقبل التجارة العالمية الحرة والعادلة والنزيهة في خطر حالياً. ومع نهاية "السلام الأمريكي"، نخشى نهاية السلام والازدهار لما بعد الحرب العالمية الثانية والظواهر المصاحبة لهما من أعمال عالمية ونمو عالمي وتقدم عالمي.
نعتمد جميعاً على التجارة لخلق فرص العمل، وتوليد الثروة، وإنتاج الإيرادات لدفع الضرائب التي تدعم وظائف الدولة الحيوية. وللتجارة، بالطبع، جوانب عديدة: التدفقات المالية، تبادل المنتجات والسلع والخدمات، ولكن أيضاً تبادل الأفكار والفكر ورأس المال البشري. تعتمد الشركات الدولية على التطبيق المتسق والمحايد لحكم القانون الدولي لدعم التجارة العادلة في السلع وخلق الشراكات الاقتصادية، ولكن أيضاً لتمكين الناس من التنقل بين البلدان لممارسة مهاراتهم والاستفادة من مواهبهم.
قد يبدو هذا الكلام بديهياً، لكننا في الوقت الحالي فقدنا تقديرنا لهذه الأهداف الأساسية للانخراط في التجارة على المستويين المحلي والعالمي؛ فقد طغت عليها الهواجس بالجيوسياسة أو الجيواقتصاد، وضرورات شن الحروب والانتصار فيها. أو أنها ضاعت في خضم مخاوفنا المفهومة بشأن الجوانب السلبية للتجارة والتنمية الاقتصادية -الوجه الآخر لتدفقات السلع والناس- خلق تبعيات غير متكافئة من خلال التجارة، بما في ذلك الاستغلال الاقتصادي، وحتى "الاستعباد"، بما في ذلك الاتجار بالبشر.
لقد تقارب العالم من خلال الطبيعة العابرة للحدود للتجارة والمشاريع والابتكار والتكنولوجيا والنمو. ومع ذلك، فقد تباعدنا أيضاً بسبب نفس التطورات، وبسبب سياساتنا المحلية الممزقة، وفقدان المصداقية في المؤسسات الدولية السياسية والمالية لما بعد الحرب، وما صاحب ذلك من صعود للقومية والشعبوية.
اليوم، غالباً ما تبدو فوائد التجارة وكأنها تميل لصالح القلة، وليس الكثرة. وفي هذا السياق، يتطلع الجميع إلى انتزاع شيء آخر لأنفسهم، للتكيف مع الظروف والشكوك الجديدة ليكونوا أكثر "مرونة"، جزئياً من خلال المطالبة بالموارد الحيوية وسلاسل التوريد. إن دعوة ترامب لـ "جعل أمريكا عظيمة مرة أخرى"، وسياساته التي تبدو غالباً مربكة ومتناقضة مثل الترحيل الجماعي للمهاجرين، وفرض رسوم جمركية على الحلفاء والخصوم على حد سواء، والمطالبة بجرينلاند، واستعادة قناة بنما، وحتى محاولة إكراه كندا لتصبح الولاية الأمريكية رقم 51، ترقى في الواقع إلى السعي وراء مرونة استراتيجية واقتصادية أكبر للولايات المتحدة.
لا يقوم ترامب بالضرورة بهدم الأشياء من أجل الهدم فقط؛ بل يسعى وراء أفكاره الخاصة حول الاستقلال الاستراتيجي الأمريكي وأشكال من "الاكتفاء الذاتي" (Autarky)، أو الاستقلال الاقتصادي. من الواضح أن نهج ترامب ليس شاملاً ولا إيثارياً، كما أنه ليس ما توقعته الدول الأخرى من الولايات المتحدة على الساحة العالمية. لقد ضيق ترامب تركيز أمريكا بطريقة تترك الحلفاء، والعديد من المواطنين، خلف الركب. ولكن هناك "منهج وراء هذا الجنون"، حتى لو بدا أن هناك "جنوناً أكثر وراء المنهج".
ومع ذلك، وكما جادل زميلي في بروكينغز، كارلو باستاسين، وهو أستاذ اقتصاد وصحفي إيطالي بارز، في ورقة بحثية حديثة، فإن هذا النوع من النهج ليس من المرجح أن يكون مستداماً اقتصادياً واستراتيجياً. الولايات المتحدة بعيدة كل البعد عن الاكتفاء الذاتي، ولا تزال تعتمد على الاقتصاد العالمي (كما يوضح إغلاق إيران لمضيق هرمز بوضوح). ومع ذلك، فإن الولايات المتحدة الآن تركز بشكل حاد على الأمن الاقتصادي، ويُنظر إلى التجارة كسمة رئيسية، إن لم تكن السمة الأبرز، للأمن القومي. وهذا موضح أيضاً في استراتيجية الأمن الوطني الأمريكي.
يظهر الآن نمطان في النهج الأمريكي تجاه التجارة، كما تم تحديده في تحليل حديث لـ "مجلس العلاقات الخارجية" الأمريكي: بناء الجدران بالرسوم الجمركية (ما يمكن أن نسميه "سور الرسوم الجمركية العظيم")، ومحاولة الولايات المتحدة ترسيخ مساحتها التجارية الخاصة من خلال إعادة توجيه سلاسل التوريد العالمية بعيداً عن الصين ونحو نفسها. في الاتفاقيات التجارية الجديدة مع أستراليا وماليزيا، على سبيل المثال، خفضت الولايات المتحدة معدلات الرسوم الجمركية لتعزيز أولويات الأمن القومي. ومع أستراليا، ركزت الولايات المتحدة على تأمين التزامات بتوفير المعادن الحيوية للتصنيع والدفاع الأمريكي مقابل معاملة تفضيلية في الرسوم الجمركية، وبالتالي -كما تأمل واشنطن- كسر احتكار الصين للإمدادات المتجهة إلى الولايات المتحدة. ومع ماليزيا، خفضت الولايات المتحدة الرسوم الجمركية مقابل اعتماد ماليزيا لتدابير تقييدية ضد السلع والتكنولوجيا الصينية تعكس السياسات الأمريكية. وبالمثل، في أوائل فبراير، أبرمت الولايات المتحدة اتفاقية جديدة مع الهند لخفض الرسوم الجمركية المتبادلة والتزام الهند بمشتريات كبيرة من المنتجات الأمريكية، بما في ذلك (حتى أزمة مضيق هرمز) استبدال مشتريات الخام الروسي بالإمدادات الأمريكية.
إذن، يحاول ترامب رسم معالم نظام اقتصادي وتجاري أمريكي جديد من خلال جذب الدول حول مجموعة من المعايير وسلاسل التوريد. وقد سعت الإدارة لاتفاقيات مماثلة لاتفاقيات ماليزيا مع اليابان وكوريا الجنوبية. كما استكشفت صفقات متعلقة بالمعادن مع جمهورية الكونغو الديمقراطية ودول آسيا الوسطى. يعتقد ترامب أنه يخلق مزيداً من المرونة والأمن الاقتصادي نتيجة لاستخدام الرسوم الجمركية وإبرام الصفقات.
قد تلعب حواجز الرسوم الجمركية والجدران المادية دوراً في ضمان أمن دولة واحدة، لكنها تخلق الكثير من المشاكل للدول الأخرى واقتصاداتها، كما رأينا في العام الماضي. إنها ليست "مقايضة" جيدة للآخرين، إذا جاز التعبير، وقد نبه كارني إلى ذلك في دافوس. وكندا، بالطبع، معرضة للخطر بشكل فريد تقريباً نظراً لأن الجزء الأكبر من تجارتها الدولية مع الولايات المتحدة، والولايات المتحدة هي سوق التصدير الرئيسي لها.
ومع ذلك، لا يمكن للولايات المتحدة أن تأمل في السيطرة على كل سلسلة توريد حيوية ومعالجة جميع نقاط ضعفها دفعة واحدة، كما أشار زميلاي في بروكينغز مايك أوهانلون ومارتا فوسينسكا في مقال بصحيفة "وول ستريت جورنال" في نهاية ديسمبر وفي دراسة حديثة أكثر عمقاً. لم تحدد الولايات المتحدة بعد أي سلاسل التوريد هي الأكثر ضرورة للبنية التحتية الوطنية الحيوية والتصنيع الأمريكي، وأين بالضبط قد يمثل الاعتماد الأمريكي على المنتجات والمكونات الصينية تهديداً كبيراً للأرواح والدفاع والنشاط الاقتصادي الأساسي. وبينما تعمل الولايات المتحدة على حل هذا الأمر، سيكون هناك بلا شك مزيد من الاضطرابات للآخرين في المستقبل.
من الخطر إلى الإمكانية
إذن، كيف يتحرك أولئك الذين يشكلون التجارة العالمية، أو يدعمون جهود من يفعلون ذلك، من الخطر إلى الإمكانية بينما تحاول الولايات المتحدة اكتشاف وجهتها؟
في العام الماضي في أكتوبر، عندما بلغت الستين، مشيت مسافة على طول "سور هادريان". لطالما كنت مفتونة ببريطانيا الرومانية والتاريخ الروماني، حيث نشأت في شمال إنجلترا بالقرب من أحد الحصون العديدة المؤدية إلى السور، "فينوفيوم" في بينشستر بالقرب من بيشوب أوكلاند. تماشياً مع موضوعات هذا المقال، لم يُبنَ سور هادريان لمجرد الأمن لصد القبائل المغيرة على الأطراف الخارجية للإمبراطورية الرومانية؛ بل كان حاجزاً مادياً للرسوم الجمركية لتقييد التجارة وابتزاز الرسوم من أولئك الذين يريدون المرور. لقد أبقى الناس في الداخل والخارج وحدّ من تفاعلاتهم. لقد رسم معالم النطاق الاقتصادي لروما، فضلاً عن حماية ممتلكاتها الإقليمية ضد التوغلات العسكرية.
كانت الإمبراطورية الرومانية إمبراطورية تجارية، وليس فقط إمبراطورية عسكرية. عندما انحلت، لم يعد لدينا بالطبع روما واحدة ولا مساحة سياسية واقتصادية وتجارية متكاملة واحدة. شهدنا تشرذماً مع ظهور كيانات "شبه دول" مختلفة عبر أوروبا وشمال أفريقيا في أعقابها. الإمبراطورية الرومانية نفسها نقلت مركز ثقلها من الغرب إلى الشرق، إلى بيزنطة أو القسطنطينية لألف عام أخرى.
يخبرنا المؤرخون أنه كان هناك تراجع في الحياة الحضرية عندما غادر الرومان بريطانيا، فضلاً عن تراجع التجارة ونقص المعرفة بالقراءة والكتابة. لكن البريطانيين ظلوا هناك بوضوح بعد رحيل القادة الرومان؛ كانوا يمارسون حياتهم اليومية، ويعيدون التوظيف والتركيز والبناء، ويفعلون شيئاً آخر، ويتاجرون أيضاً مع ظهور شراكات وسلاسل توريد جديدة. كانوا في عملية تكيف وخلق نظام جديد، نظام جديد.
كل هذا لنقول إنه بعد مرور ألف عام، ها نحن هنا مرة أخرى مع نهاية الإمبراطورية الأمريكية الحديثة ونظامها التجاري الموحد والمعولم. لقد تجاوز الناس في الماضي روما وجميع الأنظمة الأخرى التي جاءت وذهبت بعدها، وسيتجاوزون أمريكا الآن.
وكما ذكرت من قبل، فإن الولايات المتحدة لا تعمل في فراغ، ولا أحد منا يفعل ذلك. سيتكيف الجميع مع الظروف الجديدة التي تخلقها الولايات المتحدة والتدابير العقابية التي تحاول فرضها. ستجد جميع الشعوب والمجتمعات والمؤسسات وسيلة للتعافي من هذا الانتكاس والتعامل مع تحدياته. هذا هو معنى أن تكون مرناً. إن كونك مرناً كدولة أو مجتمع أو فرد يعني عموماً تجنب نقاط الفشل المنفردة، وتقليل التبعيات ونقاط الضعف، وبناء مواردك وقدراتك.
بدأت دول أخرى بالفعل في التفاعل مع الولايات المتحدة بطرق مختلفة عما كانت عليه من قبل، ورد الفعل تجاهها سياسياً واقتصادياً ومن حيث التجارة. كندا مثال على ذلك؛ فقبل خطابه في دافوس، كان ناخبو كارني يتخذون إجراءات في الداخل. انخفضت السياحة الكندية إلى أماكن كانت تحظى بشعبية مثل فلوريدا بشكل حاد، وكذلك الطلب الكندي على سلع استهلاكية شهيرة. كان الكنديون يغيرون عادات سفرهم واستهلاكهم بدافع النفور من كل ما هو أمريكي. هناك عوامل أخرى مؤثرة بالطبع، لكن الأفعال الأمريكية كانت لها عواقب، مع ظهور عداء ملحوظ تجاه السلع الأمريكية.
الدنماركيون يتطلعون إلى أماكن أخرى بينما يسعى ترامب للاستحواذ على جرينلاند؛ فقد كانت صناديق التقاعد الدنماركية تسحب استثماراتها من الولايات المتحدة. كما قام رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر، وكارني، وقادة الاتحاد الأوروبي جميعاً برحلات تجارية منذ بداية العام إلى الصين والهند، متطلعين لتوقيع صفقات جديدة للخروج مما يرونه الآن تبعية خطيرة للولايات المتحدة. كان خطاب كارني في دافوس في الأساس عرضاً ترويجياً يقول فيه: "كندا مفتوحة للأعمال مع القوى المتوسطة الأخرى، إليكم بطاقتي التعريفية".
أما فيما يتعلق بالتجارة والأعمال الدولية، فإن التكنولوجيا هي المفتاح. لا تزال الولايات المتحدة تقود في مجالات الذكاء الاصطناعي والمجال الرقمي. المنافسة العالمية الآن تكنولوجية، وليست أيديولوجية فقط (أو شخصية، كما في حالة ترامب). سيكون الذكاء الاصطناعي والتقنيات الأخرى هي المحركات المباشرة لما سيحدث بعد ذلك في الشؤون العالمية، ومدى قدرة دول مثل المملكة المتحدة وكندا ودول أوروبا على الذهاب بعيداً حقاً.
لا تزال المملكة المتحدة وكندا وأوروبا على الهامش حتى الآن، رغم القلق في حالة المملكة المتحدة وأوروبا بشأن أخلاقيات وقيم التكنولوجيا وتأثيرها على المجتمع، وليس فقط الأرباح. تهيمن الصين على إنتاج توربينات الرياح والبطاريات والألواح الشمسية، وتنتقل إلى الطاقة النووية، جنباً إلى جنب مع تقنيات 5G وغيرها. وترتبط البرازيل وإندونيسيا ودول رئيسية أخرى بالفعل بالتكنولوجيا الصينية، وليس الأمريكية. سيتعين على أوروبا والمملكة المتحدة اكتشاف كيفية مواجهة النهج الصيني السلطوي الذي تقوده الدولة-بالإضافة إلى من يسمون بـ "إخوة التكنولوجيا" (Tech Bros) الأمريكيين الذين يحاولون التأثير على الأحداث العالمية والمحلية خارج ساحتهم الوطنية باستخدام ثرواتهم الهائلة.
هناك القليل من الأمثلة التاريخية الموازية لحجم هذا التراكم المعين من الثروة والنفوذ، حيث يجد 8 مليارات شخص على الكوكب أنفسهم معتمدين على منتجات "8 من إخوة التكنولوجيا". ورغم أننا رأينا بالطبع التراكم السريع للقوة والمال في أيدي عدد قليل من الأفراد والعائلات والمجموعات في الماضي -بما في ذلك في العصور الرومانية- إلا أن كل شيء دائماً نسبي. لكن القدرة الشرائية السياسية لعدد ضئيل من الأفراد قد تضخمت من خلال التقدم التكنولوجي بطرق لم نكن لنتصورها سابقاً.
وبالاستمرار في استعارة التشبيه الروماني لفترة أطول قليلاً، نحن في عصر جديد من أنواع مختلفة من الإمبراطوريات-الشخصية وغير الرسمية والرسمية-التي تؤثر على الأعمال والتجارة وحياة الجميع. هذا هو، في الوقت الحالي، عصر الأقوياء (Strongmen)، كما لاحظ جيديون راكمان من صحيفة "فايننشال تايمز" في كتابه الأخير. بقية عنوان كتابه منذر بالسوء حقاً-"كيف يهدد تقديس القائد الديمقراطية حول العالم". لكن ليس القادة وحدهم هم من يجب أن نقلق بشأنهم؛ فكر في حواشيهم والأشخاص الذين أصبحوا أسماء مألوفة في الولايات المتحدة، والذين كانوا في السابق موظفين مغمورين مثل مدير ميزانية ترامب. إن بيت ترامب الأبيض مشبع بالشخصنة المفرطة-عملية التجميل التي أجراها للجناح الشرقي على طراز "قصر قيصر"، والتي تشبه "فيغاس" أكثر من "روما"، وإعادة التصميم المعلقة لما أطلق عليه الرئيس "مركز ترامب-كينيدي"، والجهود المبذولة لإعادة تسمية مطار دالاس في واشنطن ومحطة بنسلفانيا في نيويورك، كلها أمثلة على ذلك.
لكن الأمور قد تتغير. العلامات موجودة وراء الدراما في دافوس على تزايد السخط من الوضع الراهن. وقد يكون الانتخاب الأخير لـ "زهران ممداني" في مدينة نيويورك مؤشراً جيداً على التغيير في الولايات المتحدة نفسها.
في الوقت الحالي (على الأقل حتى الحرب مع إيران)، لا يزال الاقتصاد الأمريكي ينمو. فهو في النهاية اقتصاد يبلغ حجمه حوالي 30 تريليون دولار. لكن هناك هشاشة في الاقتصاد؛ فهناك خطر ومخاطرة من الاعتماد على طفرة الذكاء الاصطناعي، والإنفاق العسكري/الأمني، والأغنياء وفاحشي الثراء وعاداتهم الاستهلاكية، وكلها وقود لهذا النمو.
إن أعلى 20% من النشطين في الاقتصاد الأمريكي هم من يدفعون نمو الاستهلاك، على سبيل المثال. وباعتراف الجميع، فإن هذا الرقم -وفقاً لبعض الحسابات- يصل إلى حوالي 60 مليون شخص إجمالاً، وهو عدد أكبر من سكان العديد من الدول الأخرى. لكن بقية السكان لا يشعرون بالرضا تجاه الأمور. إن ما يسمى بـ "أزمة القدرة على تحمل التكاليف" التي يناقشها الأمريكيون حالياً متجذرة في فجوة تزداد عمقاً بين الأسر ذات الدخل المنخفض والمرتفع، وما لا تستطيع الأسر ذات الدخل المنخفض تحمله، مثل السكن، والتأمين الصحي، وسيارة، والسفر، والترفيه، وتناول الطعام في الخارج، وما إلى ذلك. ورغم أن ارتفاع تكاليف السلع الأساسية والكهرباء يمثل أيضاً مشكلة كبرى، فإن القدرة على تحمل التكاليف تتعلق بمستوى الاستهلاك أكثر مما تتعلق بأسعار الغذاء. كما يمثل تباطؤ نمو الأجور للأفراد ذوي الدخل المنخفض مشكلة كبرى، وهذا يخلق رد فعل سياسياً عنيفاً.
ماذا بعد؟
التاريخ مليء بالتحذيرات والعثرات. دعونا نضع في اعتبارنا أننا جميعاً، بما في ذلك الصين والولايات المتحدة والأثرياء العالميين، ازدهرنا نتيجة للنظام القديم ومجتمعه الأكثر مساواة وإنصافاً. يبدو أننا نسينا هذا. إن تحدينا هو التفاوض وإعادة التشكيل وبناء نظام جديد حيث تنتشر القوة والازدهار الاقتصادي بشكل أكثر توازناً.
بعد مسيري على طول سور هادريان، أعتقد أن الإجابة تكمن في التجارة الإقليمية والمرونة التي نراها في بعض الاقتصادات الوطنية والمحلية، بما في ذلك في كل من المملكة المتحدة والولايات المتحدة. لا تزال هناك قدرة كبيرة على ترسيخ وبناء شيء جديد. ومجموعة "البريكس" ليست سوى مثال واحد على الجهود المبذولة لخلق فرص تجارية جديدة عالمياً. كما تظهر أنماط جديدة من التجارة البينية والشراكات الاقتصادية داخل الولايات المتحدة (مثل التعاون الجديد في مجال الصحة العامة في نيو إنجلاند والساحل الغربي للولايات المتحدة). وتركز كندا حالياً على بناء تجارة داخلية عبر كندا وكسر الحواجز بين مقاطعاتها لتعويض الميل والتفضيل السابقين للتجارة مع أقرب الولايات الأمريكية. كندا تنظر إلى الداخل وكذلك إلى الخارج لتوسيع تجارتها العالمية خارج أمريكا الشمالية.
الصين أيضاً تنظر إلى الداخل بشكل أكبر في الوقت الحالي. وكما أشرت سابقاً، ليس هذا من أجل خلق نظام أكثر "مساواة"، ولكنه قد يسهل ذلك. تركيز بكين ينصب على التعددية. دولياً، لا تريد الصين السماح لقوة واحدة بالهيمنة على نظام جديد. الصين تدعم المؤسسات الدولية الأصغر والمتوسطة الحجم. الصين تنخرط في علاقات اقتصادية أوثق مع جيرانها الذين تربطها بهم علاقات سياسية متوترة، بما في ذلك الهند وأستراليا. وبينما تستمر الولايات المتحدة في فرض الحواجز واستخدام "العصي" أكثر من "الجزر"، يصبح السوق الصيني أكثر جاذبية للآخرين. ولكن مع ابتعاد الدول عن الولايات المتحدة وسوقها، فإن عملية البحث في أماكن أخرى ستوفر فرصاً للأسواق الإقليمية الأخرى في أوروبا وآسيا وأفريقيا. ليس بالضرورة أن تؤدي جميع الطرق أو المسارات التجارية إلى بكين أو واشنطن، تماماً كما لم تكن كلها تؤدي إلى روما في الماضي؛ فهناك وجهات أخرى.
تظهر ساحات جديدة، فالقطب الشمالي، على سبيل المثال، هو طريق تجاري مستقبلي. القطب الشمالي لم يصبح متاحاً للاستحواذ بعد، رغم مكائد ترامب حول جرينلاند، لكنه ينفتح على طرق نقل بحري جديدة ومنافسة. لقد أعلنت الصين نفسها "دولة قريبة من القطب الشمالي"، وتسعى أنواع أخرى من الدول غير القريبة من القطب الشمالي للحصول على مقعد في مجلس القطب الشمالي. وللمملكة المتحدة تاريخ بحري في المنطقة. الأنماط القديمة تتفكك مع تراجع الجليد البحري.
وفيما يتعلق بالأنماط الجديدة الأخرى، يبدو أن التركيز على التجارة المحلية الصغيرة، وكذلك الإقليمية، يمثل جزءاً من اتجاه ناشئ. تكثر النقاشات في المملكة المتحدة والولايات المتحدة حول العودة إلى أفكار توليد الثروة محلياً بناءً على الأصول المحلية وتجديدها. نرى هذا بشكل خاص في المملكة المتحدة مع إنشاء سلطات بلدية جديدة مفوضة ومدمجة. جزء من هذا ضروري نظراً للحالة المزرية للمالية العامة في المملكة المتحدة من ناحية، وانفصال لندن عن بقية المملكة المتحدة-كـ "مدينة دولة" أكثر منها عاصمة، من ناحية أخرى. وفي الولايات المتحدة، تجبر جهود إدارة ترامب المستمرة لتفكيك أجزاء من الحكومة الفيدرالية الولايات الفردية ومجموعات الولايات على اتخاذ إجراءات للحفاظ على السلع العامة الحيوية والتفكير في تشكيل أو تنمية شبكتها الخاصة من العلاقات التجارية في الداخل والخارج. وأحد الأمثلة على ذلك هو مذكرة التفاهم الأخيرة بشأن تعميق التعاون المناخي بين ولاية كاليفورنيا والمملكة المتحدة.
في نهاية المطاف، الشعوب في المملكة المتحدة والولايات المتحدة (كما في غيرهما) مهتمة بالناتج المحلي الإجمالي "الشخصي" أو المحلي أكثر من اهتمامها بناتج الدولة-بمعنى آخر، كيف يتأثرون مباشرة بتكلفة المعيشة، والقدرة على تحمل التكاليف، واستدامة الأسرة في المنطقة التي يعيشون فيها. لذا، فالأمر متروك لنا جميعاً لاكتشاف كيفية معالجة وتغيير الأمور بكل الطرق الممكنة لدينا.
في الختام، الانهيار والفوضى هما جزء من نظام يتكيف. نحن في خضم التكيف. النظام الجديد ليس شيئاً يمكننا انتظاره، ولا شيئاً سيُفرض من قبل مهيمن واحد. البيئة الحالية متعددة الأقطاب، وتكيفنا سيشكله العديد من الفاعلين المختلفين. وبدلاً من مجموعة من الكتل المستقرة ونظام جديد واحد بالشكل الذي قد نتوقعه من الأنماط والممارسات السابقة، فمن الأرجح أن ينتهي بنا المطاف بترتيبات تجارية وأمنية متداخلة.
لا يمكنني التنبؤ أين ستنتهي سنة حصان النار هذه، ولكن تماشياً مع موضوع هذه السنة القمرية الصينية، نحن في نقطة يتعايش فيها الأزمة والفرصة، حيث توجد أخطار ولكن هناك أيضاً كل أنواع الإمكانيات. سيتعين على أولئك منا الذين يريدون حماية ما نثمنه أو ما نعتبره حقاً وخيراً من النظام القديم أن يستجيبوا بخفة حركة كبيرة هذا العام. سيتعين علينا محاولة ركوب الحصان أو ترويضهK أو الابتعاد عن طريقه وهو يركض للأمام.
اضف تعليق